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【经济日报】 贾康:中国经济亮点纷呈,六条建议乘势向好

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国家统计局近日发布了上半年国民经济运行成绩单··|--。数据表明··|,我国经济运行保持在合理区间··|,稳中向好态势趋于明显··|,经济发展的稳定性、协调性和可持续性增强··|,特别是中国经济运行亮点不断增加··|,应力求趁势完成探底企稳··|--。

四大指标亮点明显

综合观察2015年下半年以来的经济运行··|,有一些数据值得关注··|--。

一是挖掘机指数··|--。该指数由三一重工首度推出··|,体现工程机械订货、交货、入场、施工的相关大数据信息··|--。数据显示··|,多年低迷的工程机械行业销售市场筑底回暖··|--。2016年一季度··|,钢铁行业部分钢材品种价位企稳··|,二季度全行业开始回暖;三季度煤炭行业出现产品价格回升且势头迅猛··|--。同时··|,在20169月份··|,PPI历经54个月负增长后首次转正··|--。有人认为PPI连续为负表明··|,中国经济主要矛盾是通货紧缩··|--。但实际上我国经济并未在通货紧缩区间运行··|,同时也不认可中国存在通货膨胀因素··|,而且认为这是可接受的、甚至是相当令人满意的物价表现··|--。终于··|,我国扛过了检验期··|,一直到2017年上半年··|,我国CPIPPI都在合理区间运行··|--。

二是制造业采购经理人指数··|--。去年下半年以来··|,这项指标稳定在荣枯分界线以上运行··|--。这是在企业分散决策情况下··|,通过抽样调查明确在生产周期内··|,存货是上升还是下降··|--。如果总体考量起来存货上升··|,意味着企业下一步生产经营规模可能有扩大趋势··|--。

三是用电量··|--。2015年同比仅增长0.5%··|,2016年这个指标回升到5%··|,今年上半年达到7%左右··|,与经济增长GDP同步··|,而且略有超前··|--。此外··|,今年1月份至5月份国有企业利润同比增长29.5%··|--。在国有企业总体状况好转的背景下··|,同期民营企业利润市场调查数据是平均3.9%··|,这个口径的指标在国企方面只有2.2%··|,显示出民企利润也呈现乐观趋向··|--。

四是城镇就业指标··|,1月份至5月份城镇就业为599万··|,照此推算全年将达到1400万以上··|--。城镇就业指标反映着调结构、惠民生发展的成果··|,显然和有关方面不遗余力地推行改革、减税让利等政策支持··|,鼓励服务业发展和轻资产型存在内在关联··|--。

同时,我国居民消费仍然相对强劲··|,持续高于GDP增速··|,2016年下半年以来大型零售企业销售明显好转··|,从指标上看始终是两位数情况的运行··|--。虽然GDP7%以下··|,但从每个月的零售总额来看··|,除了今年1月份至2月份因特殊情况稍微低一点之外··|,其他月份均保持两位数以上的增长··|--。

打造新动力机制

一系列数据充分显示出我国作为世界上最大新兴经济体的潜力、市场魅力和吸引力··|--。随着供给侧结构性改革不断推进··|,未来应该如何找准着力点|-··?

在亮点纷呈、矛盾制约亦不可忽视的2017年··|,要将短期和中长期发展衔接考虑··|,掌握好相机抉择的要领··|,继续提高增长质量··|,力求实现经济运行由新入常··|--。

第一··|,坚持优化结构中以经济手段为主、市场优胜劣汰机制为主去落后产能··|,避免一刀切式压产量的扭曲、不当做法··|--。

第二··|,注重进一步利用有效投资的空间··|--。我们在研究中强调··|,选择性的聪明投资就是有效投资··|,类似PPP的创新机制可以保证其有效性··|--。要保持PPP动态优化中的连续性··|--。现在看到PPP方面有一些问题··|,但是不能动摇PPP创新的大方向··|,对与PPP相关的地方政府负债与或有负债应有规范化的认识、处理··|--。

第三··|,鼓励创新、尊重科研规律··|,进一步处理好发展中规范规范中发展的权衡关系··|,去掉科研管理中不适当的繁文缛节··|--。应抓紧落实有关部门应于2016年年底前出台的科研经费管理制度实施细则··|--。

第四··|,坚决贯彻中央精神··|,给企业界吃好定心丸··|,继续推进共赢式的实质性混合所有制改革··|--。

第五··|,在房地产业健康发展方面··|,要尽快落实以基础性制度建设打造长效机制的重要指导精神··|,这涉及土地制度、双轨统筹的住房制度、投融资制度··|,以及加快立法推进改革的房地产税制度等··|--。

第六··|,放管服、减税让利改革深化要掌握全景图··|,对正税之外的各种行政性收费和企业隐性负担等制度性成本··|,要设计改革方案··|,攻坚克难··|,力求实效··|--。

(本文原载于《经济日报》2017年7月19日)



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